Устранение лидера картеля Эль Менчо не разрушила сеть и привела к росту насилия и дроблению групп
На следующий день после того, как мексиканские военные ликвидировали Немесио «Эль Менчо» Осегеру Сервантеса — лидера одного из самых мощных наркокартелей страны — президент США Дональд Трамп приписал заслугу своей администрации.
«Мы также ликвидировали одного из самых зловещих наркобаронов — вы это видели вчера», — заявил Трамп, выступая перед Конгрессом 23 февраля 2026 года.
Месяцы интенсивного давления, включая угрозы введения тарифов, дали результат: операция мексиканского спецназа при поддержке американской разведки стала громкой политической победой как для Трампа, так и для его мексиканской коллеги, президента Клаудии Шейнбаум.
Однако опыт «войны с наркотиками» США в Латинской Америке показывает: ликвидация или захват лидеров картелей — так называемая стратегия устранения главарей — не разрушает цепочки поставок наркотиков. Причина в том, что сторонники этой стратегии неверно понимают природу современных преступных организаций.
Устранение такого лидера, как Эль Менчо, часто приводит к тому, что исследователи называют «эффектом гидры» — отсылкой к древнегреческому мифу о Геракле, которому было трудно победить многоголовое чудовище: на месте каждой отрубленной головы вырастали две новые.
«В американском нарративе организованная преступность часто представляется как пирамидальная структура с единственным лидером, который всё контролирует», — отметил Адриан Лопес Ортис, генеральный директор газеты Noreste из штата Синалоа.
По его словам, современные преступные группы скорее напоминают сеть или огромную паутину.
Несмотря на то что мексиканские власти ликвидировали или задержали десятки лидеров картелей с начала «войны с наркотиками» в 2006 году — зачастую по инициативе или под давлением США — уличная цена и чистота наркотиков, таких как кокаин и метамфетамин, в США оставались относительно стабильными или даже снижались.
Смертность от передозировок — грубый, но важный показатель уровня потребления наркотиков — в США росла на протяжении десяти лет начиная с 2014 года, согласно данным Управления по борьбе с наркотиками (DEA).
Лишь недавно ряд мер, включая перебои с поставками прекурсоров, похоже, начали разворачивать эту тенденцию, указывая на более эффективные подходы.
«С точки зрения влияния на наркотрафик стратегия устранения лидеров носит во многом символический характер», — заявила Женевьева Котарска, научный сотрудник британского аналитического центра RUSI.
При этом относительная стабильность, обеспечиваемая мощными картелями — так называемый pax mafiosa — часто сменяется хаосом и насилием, когда организации дробятся на более мелкие группы. Конкурируя за маршруты и локальные рынки, они становятся более жестокими.
«Pax mafiosa — это иллюзия относительного мира под контролем одной преступной группы, но она требует стабильности и сильного лидерства, которое как раз и подрывается стратегией устранения лидеров», — пояснила Котарска.
При отсутствии плавной передачи власти группировки распадаются, и всплеск насилия неизбежен.
«Стратегия устранения лидеров служит скорее оправданием государственной политики и снижением геополитического напряжения», — считает Дарвин Франко Мигес, координатор платформы ZonaDocs.
По его словам, устранение лидера не работает, потому что сама структура остаётся нетронутой.
«Очевидно, что это бесполезный инструмент для разрушения преступных групп или уменьшения их влияния», — добавила Каталина Ниньо, эксперт по безопасности в Латинской Америке.
Она подчеркнула, что стратегия популярна, потому что легко продаётся обществу, требующему жёстких мер, и приносит политические дивиденды.
Чтобы понять последствия ликвидации лидера картеля, OCCRP проанализировал данные и опросил журналистов, аналитиков и бывшего советника президента Колумбии.
Рост убийств
В первые часы после гибели Эль Менчо по всей стране появились сотни горящих баррикад, вызвавшие панику.
Однако спустя несколько дней в штате Халиско установилось относительное спокойствие.
«Это напряжённое затишье: власти пытаются создать видимость нормальности, но люди ждут, что что-то произойдёт», — сказал Франко.
Исследования показывают, что такие опасения небезосновательны.
Работа 2015 года Института экономики труда показала: задержание лидера наркокартеля увеличивает уровень убийств в муниципалитете на 80% и эффект сохраняется не менее года.
Примеров множество.
После начала «войны с наркотиками» в 2006 году картель Синалоа сотрудничал с картелем Бельтран-Лейва. В 2008 году арест Альфредо Бельтран-Лейвы разрушил этот союз и вызвал всплеск насилия.
К 2010 году уровень убийств вырос на 150%.
Похожая ситуация произошла после ареста лидера картеля Тихуаны Эдуардо Арельяно Феликса — его организация распалась, что привело к росту убийств.
Журналист Рубин Мартин вспоминает, что гибель Игнасио «Начо» Коронеля в 2010 году также вызвала волну насилия.
«Мы видели тела в мешках, показательные убийства — это было демонстративное насилие», — рассказал он.
Всего, по оценкам исследования, стратегия устранения лидеров привела к более чем 11 600 дополнительным убийствам в Мексике с 2007 по 2015 год.
Дробление группировок
По мере ликвидации лидеров картели дробились на более мелкие группы.
Вместо уничтожения преступных структур стратегия привела к их умножению: число групп выросло с 76 до 205.
Чем больше групп — тем выше уровень насилия, отмечают аналитики.
«Когда территория контролируется одной группой, конкуренты не рискуют бросать вызов. Когда таких групп много — начинается борьба», — объясняет профессор Джейн Эсберг.
Похожий процесс наблюдался в Колумбии после убийства Пабло Эскобара: крупные картели распались на более сложные структуры.
При этом производство кокаина за десятилетия выросло на тысячи процентов.
Новые формы насилия
С распадом картелей изменилась и форма насилия.
Если раньше доминировали убийства, то теперь растёт число похищений и исчезновений.
Халиско стал одним из центров таких преступлений.
Недавно на ранчо, связанном с картелем CJNG, были обнаружены останки людей и импровизированные крематории.
При этом власти всё чаще переклассифицируют убийства, что создаёт иллюзию улучшения статистики.
Хотя официальные показатели убийств снизились, количество исчезновений выросло более чем на 200%.
В штате Синалоа число пропавших уже превысило число убийств.
Жители покидают целые деревни, превращая их в «города-призраки».
Главная проблема
В основе неэффективности стратегии — неправильное понимание природы преступных сетей.
«Когда вы удаляете один узел, связи просто перестраиваются», — говорит Лопес.
Парадоксально, но сам Эль Менчо долго выигрывал от этой стратегии, пока устранялись его конкуренты.
Эксперты подчёркивают: ключевая проблема — не в конкретных лидерах, а в связях картелей с политическими и экономическими элитами.
И главный вопрос для Мексики сегодня — не только кто заменит Эль Менчо, но и почему государство не способно разрушить поддерживающую его сеть.