МУПы Челябинска отказались от самостоятельности в пользу доходов экс-политиков. В «кошельках» мэрии началась чистка
![МУПы Челябинска отказались от самостоятельности в пользу доходов экс-политиков. В «кошельках» мэрии началась чистка](/upload/news/2023/10/27/22143.jpg?00000000000000)
Руководство предприятий сделали инструментом для хищения денег.
Центральный районный суд Челябинска отправил под домашний арест до 25 декабря заместителя руководителя МУП «Службы организации движения» Светлану Батанину. Высокопоставленную сотрудницу актива мэрии Челябинска подозревают в совершении преступления по ч.4 ст.159 УК РФ «Мошенничество».
По версии следователей, связанные с ней коммерческие компании получали контракты от СОДа на расчистку разворотных площадок для общественного транспорта, но на объекты они не выходили, а непосредственно работы производились штатным персоналом.
«Учитывая, что арестованную отправили не в СИЗО, а под домашний арест, она уже успела сообщить, кому именно шли деньги. Да все и так знают. Структура в области создана «вертикально интегрированная». А я всерьез волнуюсь за чиновников. Там же реально скоро на рабочих местах никого не останется: пересажают всех. Раньше их упаковывали по одному в месяц. Потом – по одному в неделю. Теперь чуть ли не каждый день, и мы их уже даже считать перестали», – описывает ситуацию депутат Госдумы Владимир Бурматов.
Фото: страница администрации Челябинска «ВКонтакте»
Это уже второй топ-менеджер автопассажирского предприятия, отвечающего за перевозки в Челябинске, который был арестован в 2023 году. Ранее под стражей оказался главный инженер СОДа Сергей Белов, которого подозревают в посредничестве при получении откатов от московских поставщиков услуг. Как оказалось, деятельность названных руководителей не была взаимосвязана, а кто именно был конечным получателем денег в «уголовном деле Белова», силовики до последнего времени не раскрывали.
По версии источника «Правды УрФО» в силовых структурах, в «настоящее время ведется работа и по другим МУПам». Подчиненные главы Челябинска Натальи Котовой «активно расходуют средства муниципальных активов, привлекая подрядчиков на тот спектр работ, которые по своему функционалу могут выполнять самостоятельно».
К примеру, одним из видов деятельности МУП «Коммет» является «Производство, передача и распределение пара и горячей воды». При этом в конце 2022 года предприятие решило передать на аутсорсинг работы по эксплуатации и обслуживанию городских котельных. Укрупненный контракт на 27 млн провести не удалось – в начала 2023 года заказчик расторговал более мелкие закупки. В итоге часть котельных МУПа за 7 млн рублей будет обслуживать «Челябкоммунэнерго», которое на 26% принадлежит городу.
Самый объемный договор – на 17 млн рублей – без конкурса в итоге был передан ООО «Тепловые электрические сети и системы» (ТЭСиС). Другие компании не заявились на работы в поселке Аэропорт, а также по нескольким другим адресам. «ТЭСиС» принадлежит семье бывшего председателя правительства Челябинской области Сергея Комякова, и он владеет 30% уставного капитала. Примечательно, что с середины 2022 года Арбитражный суд Челябинской области рассматривал иск о банкротстве компании, которую из-за непогашенных долгов подал «Челябинскгоргаз», который был закрыт только накануне.
Среди традиционных подрядчиков челябинских МУПов значится и актив бывшего депутата городской думы Александра Силина. В 2022 году ФНС обнародовала схемы по уходу от налогов, которые строительная компания «Геострой» применяла при реализации контрактов с МУП «ПОВВ» и ХП «Конгресс-Холл» (принадлежит Челябинской области, руководит компанией Виталий Передерий, который также возглавляет АО «Челябинский метротрамвай»). Фискалы доначислили «Геострою» налоги в общей сложности на 35 млн рублей.
В судебном процессе были доказаны факты «получения обществом «Геострой» необоснованной налоговой выгоды в виде уменьшения уплаты НДС и налога на прибыль за счет налоговых вычетов и завышения расходов при отсутствии реальных хозяйственных операций с обществами «Технопоток», «Матстрой» и «Импульс».
Несмотря на явные нарушения при реализации муниципальных контрактов, которые «Геострой» большей частью должен был исполнять самостоятельно (80% работ) либо согласовывать контрагентов с заказчиков, компания по документам привлекала на субподряд технические компании.
Впрочем, неисполненные обязательства по налогам не остановили МУП «ПОВВ», и актив продолжил сотрудничество с СК «Геострой». Предприятие Силина в июле 2023 года получило от коммунальщиков один из самых крупных заказов года. Примечательно, что у юрлица были конкуренты из Екатеринбурга, которые готовы были выполнить работы за 275 млн рублей. Однако контракт получила контора Силина, а МУП переплатил 5 млн.
«Что такое МУП «ПОВВ»? Да это прачечная нескольких человек, занимающих серьезное положение во власти, которые получают с этого актива кэш. Это кошелек для чиновников. Что нашли в конфискованном телефоне директора и с кем там была переписка, можно только представить. Совершенно точно могу сказать, что он самостоятельно не принимал решений. Ему их спускали сверху», – делится суждением Владимир Бурматов.
О тотальном контроле над руководством МУПов рассуждают и другие собеседники «Правды УрФО». По их мнению, «самостоятельных» директоров у городских предприятий нет.
«Муниципальные предприятия Челябинска просто вынуждены становиться кошельками для определенных высокопоставленных чиновников. Руководителей ставят перед выбором: либо играешь по правилам, либо лишаешься поста и больше никогда не будешь работать не только в муниципальных структурах, но и в бизнес-структурах, работающих на муниципальных контрактах. Они вынужденно становятся и инструментом и средством для хищения бюджетных средств. Деньги уходят к кураторам, сами они получают мизерный процент, но в итоге постоянно находятся под угрозой уголовки», – обрисовал ситуацию источник в политических кругах Челябинска.
Напомним, за последний месяц челябинские силовики возбудили сразу несколько громких уголовных дел на топ-менеджеров не только муниципальных предприятий Челябинска, но и бизнес-структур, подконтрольных правительству региона. Один из наиболее ярких примеров октября – арест директора АО «ЮУ КЖСИ» Владимира Атаманченко, которому первоначально предъявили обвинение в превышении должностных полномочий.
Якобы руководитель корпорации выдал себе кредит сразу же после вступления в должность и на протяжении 5 лет так и не вернул деньги госпредприятию. Между тем в ходе допросов вскрылись куда более любопытные схемы, в рамках которых, по данным источников, речь может идти об ущербе бюджету более чем в 100 млн рублей.
При этом собеседники «Правды УрФО» неоднократно подчеркивали, что пока речь не идет о привлечении к ответственности конечных бенефициаров в мэрии Челябинска и правительстве области, к которым в итоге «стекают финпотоки».
«Возможность получения доходов с разных сфер распределения бюджетных средств в Челябинской области четко сегментирована. Разные группы влияния давно распределили ее между собой: к примеру, реализацию нацпроектов курируют одни чиновники, спорт-сектор – другие, дороги, ЖКХ – третьи. Муниципалы питаются с МУПов. Нельзя сказать, что Наталья Петровна Котова является человеком Текслера. Ее кандидатуру продавили извне, но губернатор, по всей видимости, договорился с менторами мэрши о неком паритете», – считает источник «Правды УрФО», знакомый с процессом негласного распределения бюджетных финпотоков в Челябинской области.